課題主持人和參與者的區(qū)別主要體現(xiàn)在（1）課題的確立，（2）課題的運(yùn)作和（3）課題的完結(jié)與提交這三個(gè)階段上。

（1） 課題的確立 除由上級(jí)向主持人直接下達(dá)的任務(wù)外，在通常情況下，課題的誕生來(lái)自于主持人的思想。主持人需要把該想法通過(guò)自己的初始調(diào)研形成一個(gè)有某種實(shí)際意義的課題，并以書(shū)面形式向有關(guān)主管部門(mén)申報(bào)選題。主持人對(duì)于該課題有著全盤(pán)的計(jì)劃。在此階段里，較少有參與者介入，僅是主持人的合作者與其在深入探討課題可行性上做進(jìn)一步調(diào)研，為課題的通過(guò)審核提供輔助。（2） 課題的運(yùn)作 當(dāng)選題被通過(guò)并正式立項(xiàng)以后，主持人是課題項(xiàng)目運(yùn)作中的組織者和管理者。通過(guò)申請(qǐng)資金，配置器材，把項(xiàng)目細(xì)化到可執(zhí)行的部分，調(diào)集參與者并合理分配任務(wù)，掌控課題的健康進(jìn)度，并負(fù)責(zé)把各參與者的結(jié)果加以匯總、分析和綜合。而參與者主要是具體工作的完成者，為課題的實(shí)施提供基本操作和獲取原始數(shù)據(jù)，或進(jìn)行調(diào)試程序，試驗(yàn)設(shè)備，制備原始報(bào)表和根據(jù)日常操作的實(shí)際情況對(duì)主持人提出反饋意見(jiàn)和建議。參與者也是與外界聯(lián)系的中介，是普通出差任務(wù)的執(zhí)行者。（3） 課題的完結(jié)與提交 當(dāng)選題完成后，主持人是課題完結(jié)報(bào)告的撰寫(xiě)者和終審者，以及提交該報(bào)告的答辯者。而參與者則輔助該報(bào)告作部分具體細(xì)節(jié)內(nèi)容的撰寫(xiě)、文獻(xiàn)資料整理、以及完成數(shù)據(jù)計(jì)算、圖表制作、演講投影資料等內(nèi)容。在貫穿課題的始終作為設(shè)計(jì)者、指導(dǎo)者和掌控人，也是對(duì)課題的成敗擔(dān)負(fù)全責(zé)者，主持人在課題的成果上占有主要功勞，對(duì)于其業(yè)績(jī)和榮譽(yù)如調(diào)級(jí)晉升評(píng)獎(jiǎng)等有著直接的幫助，課題報(bào)告專(zhuān)著的冠名上也具有優(yōu)先權(quán)甚至獨(dú)占權(quán)。而依據(jù)其在全程中所承擔(dān)的工作量之大小，參與者會(huì)被放在次要地位列名或僅在文中適當(dāng)章節(jié)處提及。